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【掃黑除惡】第2期：黑惡勢力“保護傘”知多少

日期：2024-12-23 09:05:17 來源：編輯：連城融媒體中心

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黑惡勢力“保護傘”，不僅助長黑惡勢力的囂張氣焰，危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，還會嚴(yán)重損害黨和政府的形象。掃黑除惡斗爭的總體要求之一是堅持做到有傘必打，關(guān)于黑惡勢力“保護傘”，您知道多少呢？

一、什么是黑惡勢力“保護傘”

是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

二、黑惡勢力“保護傘”的類型

1.出資分紅型

在黑惡勢力設(shè)立的公司、企業(yè)入股分紅、合伙經(jīng)營，或與黑惡勢力犯罪分子相互勾結(jié)、共同犯罪的。

2.縱容包庇型

利用職務(wù)便利，為黑惡勢力提供犯罪時間、條件，縱容、包庇犯罪的。

3.阻撓查處型

利用自己的權(quán)力和便利，使黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子避免司法機關(guān)的偵查、批捕、起訴、審判等，為其通風(fēng)報信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)；阻止他人作證、檢舉揭發(fā)，甚至指使他人作偽證；幫助黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干預(yù)其他國家機關(guān)工作人員依法查禁；以阻撓、拖延、不履行職責(zé)等方法，干擾對黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益的。

4.站臺撐腰型

為黑惡勢力排除異己、謀取利益撐腰出頭而違規(guī)立案、越權(quán)執(zhí)法、非法辦案的。

5.打擊報復(fù)型

對涉黑涉惡犯罪舉報人打擊報復(fù)的。

6.有案不查型

對黑惡勢力違法犯罪有警不接、有案不立、立而不偵、有證不取、該捕不捕、該訴不訴，以及隨意變更強制措施、撤銷案件的。

7.通風(fēng)報信型

在辦案中跑風(fēng)漏氣、泄露案情，或向黑惡勢力犯罪分子通風(fēng)報信，幫助其逃避處罰的。

8.開脫罪責(zé)型

以普通個案處理代替涉黑組織犯罪結(jié)案，企圖為黑惡勢力開脫罪責(zé)的。

9.枉法裁判型

捏造事實、毀滅證據(jù)、偽造自首立功等材料、不依法履職、審查核實證據(jù)，使涉黑涉惡犯罪分子漏捕、漏訴、漏判或重罪輕判的。

10.追贓不力型

故意或重大過失導(dǎo)致黑惡勢力違法所得、贓款贓物不能追繳而放縱犯罪的。

11.串通案情型

在羈押監(jiān)管過程中失職瀆職，為涉黑涉惡犯罪嫌疑人或罪犯里勾外連、串通案情、遙控指揮提供便利條件或放任不管的。

12.違規(guī)吃請型

在教育改造涉黑涉惡犯罪過程中收受罪犯及家屬財物或接受吃請，違規(guī)給予表揚、記功等考核成績的。

13.違規(guī)減刑型

違規(guī)違法呈報并辦理涉黑涉惡犯罪分子減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行的。

14.幫人說情型

違規(guī)違法打探案情的、說情打招呼、干預(yù)涉黑涉惡案件依法辦理的。

三、黑惡勢力“保護傘”查處工作的重點是什么

1.問題線索移交反饋機制是否落實

2.公安機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是否相互協(xié)作

3.案件過問記錄制度是否落實

4. 摧毀經(jīng)濟基礎(chǔ)情況

四、如何把握對黑惡勢力“保護傘”的懲處力度

原則：要貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，做到寬嚴(yán)有據(jù)，罰當(dāng)其罪：

1.對黑社會性質(zhì)組織犯罪組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護傘“要依法嚴(yán)懲，在偵查、起訴、審判、執(zhí)行各階段體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處精神，嚴(yán)格掌握取保候?qū)彛瑖?yán)格掌握不起訴，嚴(yán)格掌握緩刑、減刑、假釋，嚴(yán)格掌握保外就醫(yī)適用條件，充分運用《刑法》總則關(guān)于共同犯罪和犯罪集團的規(guī)定加大懲處力度，充分利用資格刑、財產(chǎn)刑減低再犯可能性。

2.對犯罪情節(jié)較輕的其他參與人員要依法從輕、減輕處罰。

五、黑惡勢力“保護傘”涉嫌罪名

1.包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪

《刑法》第294條第3款：國家機關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行違法犯罪活動的，處5年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑。

2.幫助犯罪分子逃避處罰罪

《刑法》第417條：有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利，幫助犯罪分子逃避處罰的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上有期徒刑10年以下有期徒刑。

3.受賄罪

《刑法》第385條：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄罪論。

4.濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪

《刑法》第397條：國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

5.徇私枉法罪

《刑法》第399條第1款：司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。

6. 民事、行政枉法裁判罪

《刑法》第399條第2款：在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

7. 執(zhí)行判決、裁定失職罪，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪

《刑法》第399條第3款：在執(zhí)行判決、裁定活動中，嚴(yán)重不負責(zé)任或者濫用職權(quán)，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé)，或者違法采取訴訟保全措施、強制執(zhí)行措施，致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑。

8.巨額財產(chǎn)來源不明罪

《刑法》第395條第1款：國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令說明來源。本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役，財產(chǎn)的差額部分予以追繳。

9.隱瞞境外存款罪

《刑法》第395條第2款：國家工作人員在境外的存款，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定申報。數(shù)額較大、隱瞞不報的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。

10.與涉黑涉惡人員構(gòu)成共同犯罪

如果“保護傘”參與了涉案人員涉嫌的具體犯罪的預(yù)謀、策劃甚至實施，或者有具體的幫助行為，可能與涉黑涉惡人員構(gòu)成共同犯罪。

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