“感謝你們幫助調解，為我討回勞動工資！”“謝謝人社部門的擔當作為，為我們項目順利推進解決了糾紛障礙。”……近日，在連城縣人力資源和社會保障局，收到7716元工資的農民工陳某與某工程項目負責人，不約而同向用心護薪、貼心服務的人社局工作人員表示感謝。
這是連城縣人社局以“五心”服務為抓手，在根治欠薪工作中打出“建章立制、全力維權、舉一反三”的組合拳，既守護了勞動者的 “錢袋子”，也為縣域經濟高質量發展注入了穩定動能。
建章立制：
織密護薪“防護網”
“根治欠薪不能靠‘突擊作戰’，必須靠制度機制扎緊籠子。”連城縣人社局局長羅曉峰表示。基于這一理念，該縣構建起多層次、全鏈條的制度體系，讓護薪工作有章可循、有據可依。
連城創新推出“一二三四五”護薪機制，源頭節點見真章。建立一套薪酬情況分析機制，及時了解企業薪酬發放狀況,確保欠薪問題“早發現”；開通勞動者權益保障中心與園區管委會兩條討薪熱線，依托12345、12333、欠薪線索小程序等服務平臺，構建“多線聯動”的投訴渠道；建立職工工資風險金、薪酬情況分析、法人征信管理三項硬核制度，從制度層面約束企業行為；通過專項檢查、日常巡查、線索追查、欠薪倒查“四必查”模式，實現監管無死角；推行“五重措施”，落實做好溝通調解、案件查處，移送處理、聯合懲戒、法律援助，力爭欠薪問題有效解決。
連城建立部門協同配合機制，形成合力強監管。住建部門主動發力，對投資額400萬元以上的項目進行重點推送，督促業主單位及時納入福建省農民工工資支付監管平臺，實現“項目全覆蓋、數據全上線”。今年以來，已有20個項目完成平臺納入，5條工資支付異常預警信息得到及時處置，從源頭阻斷了欠薪隱患。社保部門則建立聯動預警機制，將一次性社保減員十人以上的企業信息同步推送至勞動者權益保障中心，為提前介入排查提供精準靶向。
全力維權：
當好勞動者“守護神”
“接到投訴后第一時間介入，是我們處理欠薪案件的鐵規矩。”連城縣勞動者權益保障中心負責人介紹。該縣始終堅持“以人民為中心”，用快速響應、多元處置破解維權難題，“用心”讓勞動者維權之路更順暢。
2025年1月，吳某等4名工人投訴某房地產項目拖欠工資，此時項目已完工、項目部撤離，工人面臨舉證難、溝通難的雙重困境。人社部門工作人員沒有因“案難辦”而推諉，通過多方聯絡找到項目施工企業，經多次協調，最終為工人追回工資1.25萬元。
為讓維權服務更貼心，該縣人社部門變“被動等待”為“主動上門”。成立“常規+應急”分隊，實行24小時值班和領導包案制度，確保訴求處置及時率100%。在工傷維權領域，仲裁院堅持“調解優先”原則，某礦業職工陳某因塵肺傷殘與單位產生糾紛，仲裁員多次溝通調解，最終促成企業支付29萬元賠償金，實現“案結事了人和”。
舉一反三：
實現“護薪”與“發展”雙贏
“解決一個投訴不是終點，要通過個案治理推動系統治理，實現勞動者安薪、企業安心的雙贏。”這是連城人社部門的工作共識。在處置欠薪案件中，該縣堅持舉一反三，既深挖問題根源，又延伸服務觸角，將維權成果轉化為發展動能。
在案件處置環節，連城實行“一案一體檢”制度。對12345、12333等平臺反饋的欠薪投訴項目，不僅解決投訴人的問題，更對整個項目開展全面排查，及時處置其他未投訴的欠薪隱患。同時，分析研判歷年欠薪案件，向建筑、制造等問題突出行業單位發送提醒函、警示函，通過約談、聯動等機制壓實主體責任。
在源頭治理方面，強化政策宣傳與事前指導。常態化開展《勞動法》《勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規宣傳，組織住建、水利等部門與重點項目負責人面對面交流，營造“尊法守法”的暖心環境。主動為企業提供“診療式”服務，指導做好勞動合同簽訂、工資規范支付等工作，從源頭消除勞資矛盾。某電子廠拖欠8名員工2.4萬元工資，人社部門在解決問題的同時，協調園區管委會為企業提供政策扶持，幫助企業渡過經營難關，既保障了員工權益，也助力企業“安心”穩定發展。
為破解企業“用工難”這一欠薪誘因，該縣構建全方位招聘體系。依托用工服務平臺精準推送崗位信息，17個鄉鎮勞動保障所與92個村級招工點協同運作，定期舉辦招聘會、開展“送崗下鄉”活動，聯合社會中介組織輸送人才。今年以來，已為“一園兩區” 企業招工2000余人，用“真心”緩解企業用工壓力，從根本上減少了因用工不穩定引發的欠薪問題。
從制度構建到精準維權，從個案處置到系統治理，連城縣以“暖心、貼心、用心、安心、真心”的“五心”服務，將根治欠薪工作落到實處。 “我們將持續完善護薪機制，把連城打造成薪無憂、有溫度的就業首選地，為革命老區高質量發展注入民生力量。” 羅曉峰說。
記者：黃水林 通訊員：朱詩雨
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