央視網(wǎng)消息（記者 陳麗霞）12月5日，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想拓展提升“長汀經(jīng)驗”座談會在龍巖市長汀縣召開。龍巖市委書記余紅勝參加會議，就龍巖市在水土流失治理方面的探索與實踐作了經(jīng)驗交流。
從“火焰山”到“綠滿山”，從“水土流失重災(zāi)區(qū)”到“水土保持先行區(qū)”，從“貧困縣”到“十佳縣”……這片曾經(jīng)是全國水土流失最為嚴(yán)峻的地區(qū)之一，福建省龍巖市長汀縣，如今已煥發(fā)出勃勃生機，滿目皆綠。
長汀曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一，最為嚴(yán)重的地區(qū)，在夏天陽光直射下，地表溫度可達(dá)70多攝氏度，被當(dāng)?shù)厝朔Q作“火焰山”。長汀融媒體中心 供圖
曾經(jīng)是長汀水土流失重災(zāi)區(qū)的河田鎮(zhèn)，如今連綿不絕的青山之間，山上瓜果飄香，昔日“火焰山”變成今天的“綠滿山”。長汀融媒體中心 供圖
余紅勝表示，龍巖市作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，長期以來始終牢記囑托，持之以恒地推動水土流失治理工作，全市水土保持率從 2000年的 90.13%提升至 2023年的94.27%，分別高于全國、全省平均的 21.71 個和 1.32 個百分點。
2000年5月，時任福建省省長習(xí)近平為長汀河田世紀(jì)生態(tài)園（現(xiàn)為水土保持科教園）捐種了一棵香樟樹。
余紅勝表示，龍巖市在水土流失治理中堅持“一盤棋”全面推進(jìn)，著力健全市縣鄉(xiāng)村“四級聯(lián)抓”機制。龍巖市委、市政府將水土流失治理工作作為“一把手”工程，建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的領(lǐng)導(dǎo)小組，并每年召開會議，研究推動水土流失治理工作。同時，龍巖不斷完善工作機制，包括完善分工協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)、總結(jié)評估等，并出臺《龍巖市長汀水土流失區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》。此外，龍巖還完善責(zé)任體系，深化河湖長制、林長制，將水土保持工作納入績效考評，壓實市、縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任。
圖為長汀縣河田鎮(zhèn)千畝良田
在治理過程中，龍巖堅持“一張圖”縱深推進(jìn)，著力提升水土流失治理“五種能力”，打造新時代水土流失治理“長汀經(jīng)驗”升級版。一是提升差別化防控能力，科學(xué)劃定重點預(yù)防區(qū)、重點治理區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，落實差別化預(yù)防保護(hù)和治理措施。二是提升精準(zhǔn)化監(jiān)管能力，建立部門監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，創(chuàng)新生態(tài)司法制度機制。三是提升系統(tǒng)化治理能力，堅持山水林田路村統(tǒng)一規(guī)劃，治山、治水、治污協(xié)同推進(jìn)。四是提升產(chǎn)業(yè)化供給能力，探索碳匯開發(fā)和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路徑。五是提升多元化支撐能力，完善責(zé)任落實、多元投入、群眾參與、科技支撐等“四項機制”，引導(dǎo)全社會共同參與水土流失治理。
圖為長汀縣汀江小流域
生態(tài)是資源，也是財富。如何加強系統(tǒng)治理與源頭保護(hù)，推動生態(tài)美和百姓富有機統(tǒng)一？
龍巖堅持“一體化”系統(tǒng)推進(jìn)，著力實現(xiàn)老區(qū)“綠起來、富起來、美起來”。通過推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量，2023 年森林覆蓋率 79.21%，連續(xù) 45 年位居全省第1位。借助大力發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等富民產(chǎn)業(yè)，龍巖加快生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，2023年特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 1070 億元。此外，龍巖把水土流失治理作為全市生態(tài)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，打造綠盈鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村。截至2024年10月，主要流域國省控斷面Ⅰ-Ⅱ類水質(zhì)比例達(dá)81.6%，比2022年底提高 31.6個百分點。
長汀縣與福建農(nóng)林大學(xué)新時代水土保持與鄉(xiāng)村振興合作簽約儀式在福建農(nóng)林大學(xué)舉行。
水土流失治理“長汀經(jīng)驗”入選全國科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村振興典型案例
經(jīng)過探索實踐，龍巖的一些創(chuàng)新舉措已走在全省全國前列：水土保持工作機制被中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見》吸納；長汀水土流失綜合治理模式入選國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革成果典型案例；全國首單水土保持項目碳匯交易在龍巖市簽約；全國首單水土流失區(qū)林業(yè)治理碳匯保險在龍巖市落地；創(chuàng)建國家水土保持示范工程5個，數(shù)量全省最多、種類全省最齊；生態(tài)紅線劃定做法被《中國生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書》收錄；森林碳匯賠償機制做法寫入 2023 年全國兩會最高人民法院工作報告；龍巖生態(tài)修復(fù)司法實踐基地入選最高人民法院十年生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)（修復(fù)）示范基地……
余紅勝表示，龍巖市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，落實好省委十一屆七次全會精神，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，為全省建設(shè)高水平國家生態(tài)文明試驗區(qū)做出龍巖貢獻(xiàn)。
編輯：陳少婷
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